Уважаемые депутаты Совета Лучевого сельского поселения, гости, единомышленники, коллеги, жители поселения!

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению, представительному органу муниципального образования и представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности, администрации, как исполнительно-распорядительного органа, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Основной целью данного мероприятия является оценка эффективности принятых управленческих решений органов местного самоуправления в исполнении полномочий для решения вопросов местного значения в интересах населения Лучевого сельского поселения. В отчете, мы, глава и администрация, не только информируем о проделанной работе, но и предлагаем Совету направления своей деятельности на очередной год и ближайшую перспективу.

2017 год был для нас, как и для всей нашей страны, непростой. Первоначальный бюджет поселения планировался в сумме 5 миллионов 778 тысяч 900 рублей, из них собственные доходы должны были составить 3 миллиона 623 тысячи 900 рублей или более 60%.

По итогам 2017 года бюджетные назначения исполнены на доходам в сумме 6 миллионов 451 тысяча 463 рубля. Собственные доходы составили 4 миллиона 535 тысяч 800 рублей или 113% к уточненному годовому назначению.

Основные виды доходов:

1) земельный налог, 2 миллиона 371 тысяча рублей;

2) налог на доходы физических лиц, более 873,6 тысяч рублей;

3) доходы от продажи земельных участков, 219,4 тысяч рублей;

4) единый сельскохозяйственный налог, 515,1 тысяч рублей.

В течение года систематически велась работа по погашению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, в результате которой в бюджет поселения поступило 124,2 тысячи рублей.

Администрация поселения поставила перед собой задачу, которую планомерно претворяет в жизнь - наше поселение должно быть не только крупным, в составе Лабинского района, поставщиком сырья, а местом производства здоровых, экологически чистых и, что самое главное, качественных продуктов питания. Развитие экономики поселения экстенсивным способом закончилось, без применения новых, высоких технологий, повышения производительности труда, использования территориального преимущества, наше поселение обречено быть только сырьевым придатком. Нас это не может устраивать, так как в этом случае не может быть и речи об устойчивом социальном развитии поселения. Развитие многоукладной экономики поселения должно приводить к повышению доходов работающих граждан, устранению безработицы и в целом, способствовать повышению качества жизни наших жителей. Всегда должен быть выбор - либо я занимаюсь личным подсобным хозяйством, либо работаю на производстве, причем легально, с уплатой налогов.

Это требование времени, это наш вклад в структурные преобразования экономики всей нашей страны.

Экономика поселения в 2017 году развивалась довольно успешно, сохранены все предприятия и хозяйства. На территории поселения начал развиваться большой, более 4 тысяч гектаров, проект органического земледелия. На сегодняшний день это самый крупный подобный проект в Российской Федерации. С руководителями данного проекта достигнуто соглашение, что данное предприятие будет перерегистрировано на территорию нашего поселения, чтобы часть налогов поступала в бюджет посеения.

Однако самым важным итогом развития экономики поселения, считаю, что мы смогли создать условия для развития в поселении новой, так называемой "человеческой" экономики - это когда человек верит в будущее и готов рисковать собственными деньгами. Так, в районе поселка Луч предпринимателем Карпачевым Юрием Ивановичем с сыновьями, построена теплица на 1500 квадратных метров, почти столько же, сколько было построено за все время существования нашего поселения, которому в феврале 2018 года исполнится 30 лет. По количеству квадратных метров теплиц на душу населения мы вышли на третье место в районе, хотя пока отстаем от лидеров - наших соседей чамлычан и вознесенцев. Но это уже вопрос ближайшего времени.

Большую помощь в подключении теплиц к электросетям оказал депутат районного Совета А.Л.Герасько.

Здесь же по соседству, предпринимателями Золотаревыми Александром Ивановичем с сыном разрабатывается земля для создания клубнично-малинного кластера нашей экономики. Уже в этом году будут высажены саженцы ремонтантных сортов клубники и малины, что позволит обеспечивать население Лабинского района ягодами с май по октябрь.

Все эти предприниматели - казаки нашего хуторского казачьего общества, которое было нами создано в недалеком 2015 году. Пока без государственной поддержки, своим личным примером они показывают, как надо работать и какие возможности выращивание этих культур открывает перед всеми нами, перед поселением.

Произведена высадка саженцев голубики в КФХ "Мельниченко" на площади 5 гектаров.

В 2017 году глава КФХ Иванов С.Е. перерегистрировался на территории нашего поселения. Данное хозяйство располагается в районе хутора Соколихин и планирует занимать откормом КРС.

Возле всех населенных пунктов нашего поселения развиваются агропромышленные проекты, которые должны привести к экономическому и социальному развитию.

Думаю, что эти и другие примеры развития предприятий, инвестиций в экономику поселения дают наглядный пример об уровне доверия к муниципальной власти со стороны бизнеса.

С 2014 года происходит постоянное уменьшение субсидии из бюджета муниципального района, с 2300 тысяч рублей в 2014 году до 1200 тысяч на 2018 год. Кроме этого платежи за аренду земли с 2016 года, около 1500 тысяч рублей в год, стали поступать в бюджет муниципального района. Таким образом бюджет поселения перестал получать около 2 миллионов рублей в год. Субсидию из краевого бюджета мы на получаем с 2013 года. Это причины того, что мы не можем участвовать в различных государственных программах, так как нет средств для выполнения проектных работ.

Однако имеются здесь и не решенные с 2016 года проблемы, без которых невозможно дальнейшее экономическое и социальное развитие поселения. Это вопросы градостроительной деятельности, которые с 2016 года отнесены к полномочиям муниципального района.

Без внесения изменений в генеральный план и правила застройки и землепользования невозможен запуск части производств, а непринятие своевременных мер подрывает доверие бизнеса к муниципальной власти. Но хуже всего то, что мы, органы местного самоуправления, не можем выполнить данные ранее обещания жителям МТФ-2, МТФ-3 и поселка кирпичного завода о разделе земельного участка сельскохозяйственного назначения с образованием новой территориальной единицы, что позволит жителям получить земельные участки для ведения ЛПХ, а также решать наболевшие вопросы по благоустройству этих населенных пунктов, которые фактически существуют.

Администрацией поселения своевременно внесены предложения об изменениях в проект Генерального план поселения, проведена работа с инвесторами, заинтересованными в соответствующих изменениях. Данная процедура действительно довольно длительная и с большим объемом работ по внесению изменений в проект Генерального плана. Надеемся, что решение данного вопроса будет завершено в 2018 году.

В 2017 году администрацией Лучевого сельского поселения принимались меры для занятости населения. Сегодняшние показатели безработицы, которые появились на конец года, не в полной мере отражают действительное положение дел. С развитием новых производств количество рабочих мест будет только увеличиваться.

Значительная часть населения занята в личных подсобных хозяйствах. На сегодняшний день в поселении зарегистрировано с оформлением земельного участка 302 хозяйства.

42 личных подсобных хозяйства содержат крупный рогатый скот. Это 370 голов, из них 194 коровы - отмечается небольшой рост поголовья. 22 личных подсобных хозяйств за сданные молоко и мясо получают субсидии, сумма субсидий за отчетный период составила 509,851 рубль.

Значительным подспорьем для личных подсобных хозяйств стала закладка 15 гектаров культурного пастбища в районе поселка Мирный и хутора Соколихин. По просьбе жителей поселка Мирный в 2017 году оказывалась помощь в подготовке к закладке еще 4 гектаров. Данный участок подготовлен, земля обработана. В феврале - марте участок будет засеян.

Администрацией поселения, совместно с управлением сельского хозяйства, ведется постоянная работа по разъяснению государственной поддержки личных подсобных хозяйств, информированию об альтернативных видах сельскохозяйственного производства в зависимости от имеющихся возможностей.

Источником роста должно стать не только сельскохозяйственное сырье, а бизнес, который будет занят его переработкой.

Одной из проблем в развитии малых форм хозяйствования является то, что не получила широкого развития практика создания кооперативов. Люди надеются только на свои силы, нет доверия необходимого для образования общины связанной одними, общими интересами. В 2017 году мы планировали создать казачий производственный кооператив, который должен стать примером для дальнейшей кооперации. Однако из-за отсутствия полномочий по градостроительной деятельности до настоящего времени не смогли предоставить казачьему обществу земельный участок.

В 2017 году оформлено право муниципальной собственности на 36 гектаров земли сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей и опубликованы списки невостребованных земельных долей на земельную долю общей площадью 35,2 га, оформление которых планируется завершить в 2018 году.

В 2017 году было зарегистрировано право муниципальной собственности на два бесхозяйных жилых помещения и поставлена на бесхозяйный учет 1 квартира. Так же завершена работа по государственной регистрации объектов коммунальной инфраструктуры, водопроводных сетей.

Ведется работа по розыску наследников заброшенных домовладений, в результате которой по заявлениям наследников подготовлены документы на списание двух разрушенных строений в поселке Новолабинский и хуторе Соколихин. Земельные участки под списанными строениями будут предоставлены жителям для ведения личного подсобного хозяйства. Одно домовладение на территории МТФ-3 будет оформлено в муниципальную собственность как выморочное имущество.

Все эти мероприятия проводятся с непосредственным участием специалистов администрации поселения, ведь только своими реальными делами мы ежедневно можем доказывать населению свою эффективность.

Значительное место в работе администрации занимают мероприятия по благоустройству. В 2017 году на благоустройство поселения было израсходовано 1285,0 тысяч рублей.

В хуторе Соколихин в районе школы оборудовано ограждение и светофор. Проведена расчистка участка на въезде в хутор от развалин мастерской, где в этом году начнем строительство православной церкви. Изготовлена сметная документация для возможности сквозного проезда с улицы Чапаева на Молодежную. Изготовлены и установлены футбольные ворота на территории школы. Установлена детская горка.

В поселке Мирный выполнен капитальный ремонт водопровода по улицам Гагарина и Мира протяженностью 235 метром почти на 500 тысяч рублей. Таким образом мы выполнили требование губернатора Краснодарского края В.И.Кондратьева о ежегодном ремонте не менее 5% водопроводов.

В поселке Луч выполнен текущий ремонт улиц Песчаной и Республиканской.

Важная роль в решении вопросов благоустройства, развития жилищно-коммунального хозяйства и занятости населения принадлежит нашему муниципальному предприятию. Директор - Рамазанова Манфиза Кахидиновна. В 2017 году на предприятии работало 9 человек, 8 из которых жители поселения. Предприятием выполнено работ почти на 2 с половиной миллиона рублей. С 2014 года валовая выручка предприятия увеличилась в 3 раза. Получена лицензия на добычу питьевой воды.

Наше предприятие, одно из немногих в районе, кто имеет экономическую самостоятельность.

Администрацией принята комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры и в течении 2017 - 2019 годов мы планируем завершить замену ветхих труб водопроводов и приступить к работам по повышению энергоэффективности.

Болезненный вопрос, который не решен в полном объеме, это сбор бытовых отходов и оплата за вывоз.

Вопросы развития экономики, исполнения бюджета и благоустройства имеют важное значение, однако работа с население является приоритетом для органов местного самоуправления Лучевого поселения.Местная власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе равного партнёра. В сегодняшнее непростое время мы, все вместе, должны найти слова, способы и примеры, чтобы активизировать и использовать самый ценный ресурс - человеческий потенциал нашего населения.

С 2013 года по субботам проводится прием граждан в населенных пунктах поселения главой, депутатом и председателем ТОС.

Постоянное внимание уделяется вопросам поддержки семей и жителей поселения. В целях социальной поддержки населения приняты постановления о предоставлении скидки для семей, имеющих малолетних детей при оплате коммунальных услуг за водоснабжение и вывоз ТБО. Всем жителям поселения предоставляется скидка при покупке твердого топлива у нашего муниципального предприятия. Во взаимодействии с предпринимателями поселения, всем детям от 1 года дошкольного возраста, вручаются новогодние подарки, а это ни много ни мало около 100 человек.

В 2017 году, впервые, на 72-у годовщину Победы нашего народа в Великой Отечественной войне мы провели шествие "Бессмертного" полка. В этом шествии приняли участие все желающие почтить память своих родственников, фронтовиков и тружеников тыла. Уверен, что в будущем, шествие "Бессмертного" полка, наряду с традиционной фронтовой кашей, станет визитной карточкой нашего поселения в вопросах сохранения нашей истории.

С 2017 года мы, совместно с настоятелем храма Покрова Пресвятой Богородицы станицы Чамлыкской отцом Виктором, значительно активизировали работу по православному воспитанию детей и населения.

Не оставили равнодушных и мероприятия к годовщине образования хутора Соколихин, поселков Луч и Мирный, новогодние представления для детей и взрослых.

Все эти мероприятия были подготовлены и проведены директором Щутским Евгением Максимовичем и специалистами нашего центра культуры и досуга с участием учителей школ, общественности и детей.

Всего на мероприятия культуры было израсходовано более 1100 тысяч рублей, что на 300 тысяч рублей больше, чем в 2016 году.

Решен вопрос с кадровым обеспечением центра культуры и досуга. Штат укомплектован. В 2017 году были приняты на работу методист по работе с молодежью, инструктор по спорту.

Согласно календарно-тематического плана работы ЦКД, регулярно проводятся массовые мероприятия культурно-тематической направленности, спортивные соревнования, в том числе выездные мероприятия в населенные пункты, входящие в состав Лучевого сельского поселения (пос.Луч, пос.Мирный, хут.Соколихин).

В 2017 году для художественной самодеятельности мы приобрели 2 гитары и сейчас наши ребята дадут фору любому. В феврале - марте купим еще одну гитару и баян. А наш хор уже пригласили для выступления в Ахметовское поселение нашего района.

Жизнь наших жителей должна становиться лучше и качественнее. Люди не просят ничего сверхъестественного, им нужны нормальные человеческие условия.

Злободневный вопрос, который постоянно задают жители касается транспортного обслуживания населения, так как рейсовый автобус в выходные дни не работает. Детям, студентам учреждений начального профессионального образования, в субботу приходится самостоятельно добираться до районного центра и обратно. Нет возможности в выходные дни посещать кружки в центре культуры и досуга. Отсутствие положительного решения данного вопроса приводит к выезду трудоспособного населения и молодежи из населенных пунктов поселения, что отрицательно сказывается на развитии муниципального образования.

Большую роль в поддержании устойчивой обратной связи с населением, обеспечению безопасности играют органы территориального общественного самоуправления. На сегодняшний день для ТОС в хуторе Соколихин, поселках Луч и Мирный переданы помещения, которые отремонтированы, частично закуплена мебель и помещения уже используются в интересах населения.

Администрацией оказывается максимальная поддержка территориальному самоуправлению. По итогам 2017 года первое место среди ТОС поселения занял поселок Луч - Хахалева Людмила Петровна. Просим Вас, Игорь Олегович, обратить на это внимание при подведении итогов работы.

На территории поселения нет опасных объектов, а все наши населенные пункты находятся на достаточном расстоянии и некотором возвышении от водных объектов, что позволяет нам при необходимости своевременно обеспечить оповещение, а в случае крайней необходимости, и эвакуацию населения. Администрацией разработана система оповещения населения, при которой будут задействованы работники всех учреждений, а именно школы, ТОС, ЦКД, работники социальной защиты населения. В каждом ТОС имеется громкоговоритель. В 2017 году застраховано 55 домовладений от несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций.

На территории поселения имеется добровольная пожарная дружина из 10 человек, которые застрахованы, прошли медицинскую комиссию, 8 человек прошли обучение.

Добровольная пожарная дружина имеет 7 ранцевых огнетушителей, 10 костюмов, 10 жилетов, 4 пары специализированной обуви, каски, хлопуши, респираторы, тракторный водораздатчик, пожарные рукава, помпу.

В населенных пунктах установлено 10 знаков «Пожарный гидрант», 3 знака «Пожарный Водоем». В хуторе Соколихин возле школы оборудовано место для водозабора.

На территории поселения проживает 23 многодетные семьи, 12 неполных семей, а 52 семьи являются малоимущими.

В октябре 2017 года вместо действовавшего ранее Совета профилактики создана Территориальная комиссия по профилактике правонарушений. Значительно расширен круг полномочий комиссии, введены новые формы профилактического воздействия. За год проведено 12 заседаний на которых рассмотрено 13 граждан, 4 неблагополучных семьи. По каждому вопросу, рассмотренному на заседании было принято коллегиальное решение, осуществлен контроль за его исполнением.

В 2017 году демографическая ситуация в поселении имеет отрицательную динамику: родилось – 6 человек, умерло – 17 человек. Численность населения поселения увеличилась за счет миграционного фактора.

С 2013 года мы построили элементы спортивных площадок шаговой доступности во всех населенных пунктах нашего поселения. Особенно хочется отметить вклад нашего казачьего общества, отца Виктора и Владимира Владимировича Чистякова в развитие спорта, работу с детьми. Еженедельно по средам они изучают с нашими детьми правила самообороны.

За 2017 год в администрацию поселения поступило 8 письменных обращений. Поводы для обращений - оказание материальной помощи, введение ставки руководителя кружка в МБУ «Центр культуры и досуга Лучевого сельского поселения Лабинского района», содействие в установлении опеки над несовершеннолетними, внесение изменений в Генеральный план, об оплате водоснабжения, о наведении санитарного порядка на придомовых территориях жителями, о строительстве спортивной площадки.

Все обращения рассмотрены. Оказана помощь твердым топливом семье Кабанец, пострадавшей от пожара, приняты меры воздействия к владельцу домашнего скота, содержавшего его ненадлежащим образом, введена дополнительная штатная единица руководителя кружка в Центр культуры и досуга, приняты меры по оказанию содействия в установлении опеки. Еще по 4 обращениям даны разъяснения.

В администрации Лучевого сельского поселения за 2017 год зарегистрировано 45 обращений, в том числе главой поселения - 21 обращение.

Основные направления устных обращений: присвоение адресов домовладению, жилищно-коммунальное хозяйство, земельные правоотношения, выдача архивных справок, оказание содействия в приобретении дров и другие. По устным обращениям заявителей принимались соответствующие меры, выдавались необходимые разъяснения.

Администрацией поселения ввиду изменения полномочий сельских поселений Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" был отменен ряд административных регламентов по оказанию муниципальных услуг, в том числе оказываемых через Межмуниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Приняты меры для исключения отмененных административных регламентов на региональном и федеральном сайтах государственных и муниципальных услуг. В нашем центре культуры и досуга имеется рабочее место специалиста многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 76 муниципальных нормативных правовых актов, из них 46 постановлений администрации и 30 решений Совета. Проекты решений Совета и постановлений администрации направляются в прокуратуру и правовое управление администрации муниципального образования Лабинский район.

Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, вся информация пополняется. Все желающие могут видеть новости поселения, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем.

Кроме того, официальный сайт муниципального казенного учреждения ЦХТО ОМС Лучевого сельского поселения Лабинского района зарегистрирован в Минкомсвязи Российской Федерации как сетевое издание, т.е. средство массовой информации, и дополнительно используется как официальный интернет-портал Лучевого сельского поселения Лабинского района для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

В 2017 году администрацией Краснодарского края проведен 1 социологический опрос на территории поселения. Хотя и незначительно, но суммарная положительная оценка улучшилась, что свидетельствует, в том числе, и об эффективности работы администрации поселения, как исполнительно-распорядительного органа.

В своей деятельности администрация поселения активно взаимодействует с руководством администрации муниципального образования Лабинский район и ее структурными подразделениями, управлениями имущественных отношений, правового и экономики, общественной безопасности, сельского хозяйства, ГО и ЧС, по делам молодежи, культуры.

Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем. Многие из этих проблем являются субъективными, поэтому с помощью нашей партии, "Единой России", депутатов всех уровней мы их решим. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Но мы все годы были не одиноки. Мы постоянно чувствовали поддержку и депутата Законодательного Собрания И.П.Артеменко, депутатов районного Совета, депутатов нашего Совета и конечно же наших жителей. Принимая какие-либо решения мы всегда учитывали мнение большинства, но мнение каждого жителя является для нас важным.

Спасибо за внимание.